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              【壯麗70年·奮斗新時代】從打工分到班清班結
               時間:2019年07月25日10:23:28 來源:淮南礦工報 編輯:胡娜
               
              ——本土煤礦內部市場化建設調查

                  又到了礦上發工資的時候?吹绞謾C上的到賬短信提示,煤業分公司朱集東礦掘進二區201隊曹陽師傅告訴記者,這個月的工資是他們隊第一次采用內部市場化交易結算系統開的工資!捌鋵,按照礦上內部市場化系統‘日清日結、班清班結’的工資結算方式,每班干了多少活,每月就能掙到多少錢,咱心里都是清清楚楚的,更公平透明了!辈荜栃χf。

                  去年下半年以來,煤業分公司朱集東礦、淮浙煤電公司顧北礦等本土煤礦堅持試點先行,以點帶面,分步推進內部市場化建設,通過將價格機制全面引入班組、崗位四級、五級市場,轉變經營考核方式,激活全體職工崗位創造力和主動性,充分發揮價格杠桿作用和經濟激勵作用,提升了礦井生產經營活力和降本增效潛力。和曹陽一樣,朱集東礦綜采二區、掘進二區和運輸區3個先期推行內部市場化試點區隊的全體職工,在這個月,都按照內部市場化交易結算系統統計的,每一個人在每一班累計的市場化收入之和數據開到了工資,徹底告別了月底按工分開資這一煤礦延續幾十年的老傳統。用曹陽的話說:“我礦推進內部市場化機制,可是動真格了!”

                  經營考核方式要堅定不移地“轉”

                  “直到本月我礦3個試點單位職工按時開到了第一次內部市場化結算工資,我們這些直接參與內部市場化的工作人員懸著的心才算放下!敝旒瘱|礦企管科副科長胡蕊說,采用內部市場化系統結算的工資被該礦稱為“線上工資”,以往工分換算的工資叫“線下工資”。該礦從去年下半年在廣泛調研的基礎上,采用內部市場化系統作為推進礦井內部市場化的信息管理平臺,將價格機制全面引入四級、五級市場,實現了基層班隊和職工個人勞動收入的“日清日結、班清班結”,其他試行內部市場化的基層單位也將陸續進行“線上工資”結算。

                  同樣,顧北礦也是在去年下半年引入了內部市場化系統管理平臺后,開始在該礦部分基層單位按照內部市場化條件模擬運行!皩r格機制導入基層班隊和崗位個人,是煤礦經營管理方式的一次重大創新,對推動礦井高質量發展有重要意義!弊鳛榫唧w參與顧北礦內部市場化試點工作的該礦財務企管部(財務部)副部長王鴻斌認為,這樣將真正推動班組和崗位成為內部市場化的主體,激發出巨大的競爭力和創造力。

                  為充分發揮市場結算價格的紐帶和橋梁作用,滿足各市場主體結算需求,建立完善內部市場價格體系就成為推行內部市場化礦井的首要任務!拔业V逐步完善了內部市場化價格體系,各級市場主體之間及市場主體內部發生的交易,均執行內部市場價格。凡是能與內部市場價格接軌的,一律執行內部市場價格,沒有內部市場參考價格的,通過績效總額、內部承包等方式來結算!焙锝榻B說。

                  在朱集東礦運輸區,記者通過該區內部市場化系統管理平臺發現,該區同一班次、同崗位的不同職工每班所得工資要相差十幾塊錢。

                  “建立了內部價格市場,職工每班的工作量按照市場化進行定價,現在職工上一個班拉了多少車皮,就掙多少工資!痹搮^經管員吳義指著信息平臺系統剛剛生成的職工小班工資單說:“如今每班打運每輛礦車為59.98元、叉車為63.97元、平板車為288.72元,職工每班拉得多,工資就掙得多!薄叭缃裎覅^實行內部市場化考核,職工個人工資實現了班清班結,職工每班工作量直接按內部市場價格計算,就會出現同班同崗不同資的現象,這樣才能有效激發職工在崗位上的積極性!痹搮^區長蘇剛補充道。

                  顧北礦在制定內部市場化建設方案及推進管理辦法中,按照工作內容和產品形態,將市場主體劃分為四個專業市場,即煤炭生產市場、運輸市場、生產服務市場、機關部室。各市場主體通過加強內部市場化建設,結合工作實際制定內部市場化管理辦法,確保內部市場化管理逐級實施,不斷完善定額、價格、計量、結算四項管理體系,形成內部市場化運作的基礎體系。同時,該礦按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化”的原則,推動制度創新和流程再造,為內部市場化管理提供制度保障。

                  同時,從去年下半年,顧北礦選取有代表性的綜采二隊、開拓二區及運輸區作為內部市場化試點單位,試點單位工資結算模擬內部市場化運行,并針對內部市場化體系運行過程中存在的問題進行優化改進!拔业V通過在3家基層區隊開展內部市場化模擬運行,進一步理順基層單位價格體系,找出存在的問題,在總結經驗后,將繼續在其他單位模擬運行,為最終全面推行內部市場化提供經驗和創造條件!蓖貘櫛笳f。

                  系統平臺要持續不斷地“盤”

                  每天一上班,設在朱集東礦區隊樓一層西側的該礦內部市場化結算中心的工作人員就立刻忙碌起來。朱集東礦內部市場化結算中心是該礦為各級交易結算市場提供結算服務的部門,主要負責核算該礦各級市場主體的收入、支出,并核算各市場主體工資收入,以及對日常定額、考核情況進行技術測定工作,分析工時利用情況,負責內部市場價格體系測定等工作。

                  “作為我礦內部市場化交易結算平臺,中心對集中辦理的內部市場化結算相關事項進行組織協調、管理監督和指導,簡化了辦事流程,提高了工作效率,有力促進了內部市場化工作在基層的深入推進!敝旒瘱|礦內部市場化結算中心工作人員魏世建介紹道。該礦所有基層單位的內部市場化相關數據通過內部市場化信息管理平臺即時進入該中心計算機系統。該結算中心每天審核、匯總區隊報送的職工出勤、當班工資收入、區隊內部各項考核獎罰等數據,并在每周五反饋到各區隊進行公示。

                  “目前,朱集東礦內部市場化信息管理平臺建設還處在磨合期,基層反饋的問題較多,需要我們和該中心工作人員一步步分析解決!痹撔畔⒐芾砥脚_開發商,中礦華興公司項目負責人賈敬柱解釋,因為在試點階段,基層單位存在數據錄入不規范和不及時現象,導致部分職工工資結算出現差異。

                  顧北礦開拓二區經管員孔維倫坦言,該內部市場化管理系統錄入數據操作較為復雜,且工資獎懲項目設定較籠統,沒有Excel表格使用方便,需要按照礦井實際需要繼續優化改進!疤貏e是基層區隊在日常生產中,職工會按照施工進度需要在班組之間頻繁調動,而此系統設定的班組人員名單是固定的,導致班組長在班組有人員調出和調入后不能及時錄入相關工資數據!鳖櫛钡V開拓二區202隊隊長陳建國說出了自己的“煩心事”。

                  針對內部市場化管理系統平臺在試用階段暴露出的種種問題,各礦經管部門與中礦華興公司加強溝通協作,聽取基層單位干部職工建議和意見,采取相關措施,進一步優化完善!拔覀兎从车臋C電和輔助部門的工作量定價在結算系統中不易測算的問題,得到了礦上的高度重視,目前正在與系統開發公司聯系解決方案!鳖櫛钡V運輸區黨總支書記馬海波說。

                  近期,朱集東礦還與中礦華興公司合作開發了內部市場化管理系統平臺的手機移動客戶端,下載安裝該系統APP后,該礦相關管理人員和職工可以按照系統設置的權限,利用手機隨時隨地錄入和查閱相關工資數據,進一步提高了該系統運用的便捷性和透明性。

                  基層管理能力要刻苦地“練”

                  朱集東礦、顧北礦全面推進內部市場化以來,明顯優化了人、財、物等各項生產要素在基層的運行效率,提升了經濟效益。蘇剛介紹,該礦有800多輛礦車車皮,長期以來,基層生產單位常常反映車皮不夠用,運輸區又表示部分車皮被基層單位閑置積壓。隨著內部市場化的全面推進,該礦建立了內部市場化物流市場,對車皮運輸實行“鏈式結算”物流管理;鶎訂挝挥形锪餍枨髸r,按規定填寫《物流申請單》,礦調度所當日22:00點前負責車皮數量審批,運輸區在規定的時間進行車皮和物料配送。車皮使用單位按照統一內部市場價格與運輸區進行市場化結算,大大提高了車皮周轉率和利用率,全礦物流運輸也更順暢了。

                  “建立了內部市場化物流市場,打運車皮實行市場化定價有償服務后,我們基層單位都主動地結合進尺和產量等生產數據嚴格報送車皮計劃,這可是花了真金白銀啊!敝旒瘱|礦掘進二區經管員王志剛笑著說。

                  “在內部市場化運行中,為提高內部市場化利潤,試點基層單位開始主動提高產品產量和服務質量,如認真做好設備設施的點檢維護,針對實際采取讓設備‘避峰填谷’運行、杜絕材料浪費、‘跑冒滴漏’等各項措施!蓖貘櫛蠼榻B道,“實現了降低成本費用,以優化生產要素配置、提高勞動生產率、降低生產成本,達到提升、創造價值的目的!鳖櫛钡V在部分基層單位推進內部市場化試點以來,依據歷史資料、生產現場實際,以勞動定額、消耗定額、現場寫實為基礎,把生產經營指標以預算的形式逐級分解,初步建立以人工單價、物料消耗單價、水電費單價、運輸費單價、修理費單價等為基本構成的全成本要素內部市場化價格。

                  胡蕊表示,該礦在基層單位推行內部市場化以來,基層干部職工最直接的感受是打工分、算工資的方式變了,現在班組與崗位及個人之間的交易核算實行班清班結,每日上墻的不再是抽象的工分,而是明明白白的工資。該礦綜采二隊經管員張磊向記者出示了本月該隊職工“線上工資”和“線下工資”報表后解釋道,由于內部市場化結算系統按照“日清日結、班清班結”的要求結算工資,每月出滿勤、工作質量高的職工月度“線上工資”就要比線下高出幾百元,做到了獎勤罰惰,該隊的整體工作效率和出勤率都提升不少。

                  在推行內部市場化過程中,經營管理部門和基層單位也遇到了不少問題和困難。特別是部分基層班隊長年齡結構偏大、文化水平較低,不能熟練運用市場化管理信息系統;機電運輸和輔助崗位及特殊任務和臨時工作的工資定額標準系數需要繼續優化等問題。

                  “我礦將全面總結內部市場化工作情況,深入分析存在的問題和不足,根據客觀實際和發展需要,修訂完善相關管理制度,改進工作方法及手段,鞏固原有工作成果,推動基層管理人員特別是班隊長隊伍練好市場化管理手段及能力,為下一步全面推進內部市場化管理打下堅實基礎!敝旒瘱|礦相關負責人說。(王斌)
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